Giurisprudenza

 
 
 
T.A.R. Campania, Napoli, sez. III, 26/08/2021, n. 5628 –  testo integrale sentenza
  • Abuso edilizio – Tettoie – Permesso di costruire – Sanatoria – concetto di nuova costruzione e di intervento pertinenziale – illeciti edilizi in zona assoggettata a vincolo paesaggistico.
 
Corte Cassazione, sez. III, 7/9/2021, n. 33083 – testo integrale sentenza

  • Condono edilizio – Concetto di completamento dell’immobile abusivo rilevante ai fini dell’assoggettabilità temporale del manufatto al condono edilizio  – è sufficiente che lo stesso presenti il completamento della copertura ed il tamponamento delle mura perimetrali, senza che siano realizzate le finiture.

T.A.R. Toscana, sez. III, 12/06/2021, n. 898 –  testo integrale della sentenza
  • Ristrutturazione conservativa – Cappotto termico ed elementi decorativi sulla facciata – Intervento della Soprintendenza – La presenza di elementi decorativi non particolarmente tutelati e momentaneamente asportabili su facciate prive di vincolo non può essere ostativa per la messa in opera di un cappotto termico.
Corte Cassazione, sez. III, 23/6/2021, n. 24478 – testo integrale della sentenza
  • Reati edilizi – Qualsiasi intervento effettuato su una costruzione realizzata abusivamente, ancorchè l’abuso non sia stato represso, costituisce una ripresa dell’attività criminosa originaria, che integra un nuovo reato, anche se consista in un mero intervento di manutenzione.

Consiglio di Stato, sez. IV, 16/6/2021, n. 4648 –  testo integrale della sentenza

  • Permesso di costruire –  Istanza di proroga – presupposti e tempestività dell’istanza.
 
Consiglio di Stato, sez. II, 28/5/2021, n. 4134 – testo integrale della sentenza
  • Compravendita di costruzione contenente difformità dal titolo abilitativo – Responsabilità –  Risponde di un abuso edilizio non soltanto il suo diretto autore ma anche chi si rende acquirente dell’immobile che ne è affetto.
  • Abitabilità non rileva – Non attenua tale rilievo il fatto che il bene immobile risulti dotato di certificazione di abitabilità poichè un conto è la conformità di un immobile ai parametri che vanno rispettati, anche a fini sanitari, per poterlo abitare e un altro e diverso conto è invece la conformità dello stesso immobile ai parametri urbanistico-edilizi. 
 
Consiglio di Stato, sez. VI, 27/4/2021, n. 3393 – testo integrale della sentenza
  • Abuso edilizio – Pergotenda –  Nel caso non vi sia uno spazio chiuso stabilmente configurato non si è conseguentemente realizzato un nuovo volume o superficie, e tanto meno una copertura o tamponatura di una costruzione, ovvero una trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio.
 
T.A.R. Lombardia, Milano, sez. II, ordinanza 10/2/2021, n. 371 – testo integrale dell’ordinanza
  • Rigenerazione urbana – Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 40 bis della L.R. Lombardia n. 12 del 2005 (inserito dall’art. 4, comma 1, lett. a), L.R. Lombardia 26.11.2019, n. 18), recante “Disposizioni relative al patrimonio edilizio dismesso con criticità”, per violazione degli artt. 3, 5, 97, 114, secondo comma, 117, secondo comma, lett. p), terzo e sesto comma, e 118 della Costituzione.
 
Consiglio di Stato, sez. IV, 8/2/2021, n. 1157 – testo integrale della sentenza
  • Attività Produttive (S.U.A.P.) – Requisiti e limiti per l’applicazione della variante urbanistica semplificata.
 
Consiglio di Stato, sez. VI, 13/1/2021, n. 423 – testo integrale della sentenza
  • Diniego di permesso di costruire in sanatoria.
  • Distinzione tra ristrutturazione edilizia e nuova costruzione.
 
Consiglio di Stato, sez. VI, 29/12/2020, n. 8504 – testo integrale della sentenza
  • Concetto urbanistico di pertinenza è più ristretto di quello civilistico
 
T.A.R. Lombardia, Brescia, sez. I, 4/12/2020, n. 852 – testo integrale della sentenza
  • Manutenzione straordinaria e Ristrutturazione edilizia – Determinazione del contributo concessorio –
  • Valutazione di un intervento edilizio consistente in una pluralità di opere.
 
Consiglio di Stato, sez. II, 7/9/2020, n. 5393 – testo integrale sentenza
 
  • L’incidenza di un vincolo paesaggistico-ambientale sulla possibilità di rilascio del titolo edilizio, nella fattispecie necessario per la realizzazione di parcheggi interrati.
 
Consiglio di Stato, sez. II, 28/8/2020, n. 5288 – testo integrale sentenza 
  • L’istituto del cd. accertamento di conformità, o sanatoria ordinaria, nella disciplina dell’art. 36 del D.P.R. 380/2001 concerne la legittimazione postuma dei soli abusi formali, cioè di quelle opere che risultino rispettose della disciplina sostanziale sull’utilizzo del territorio, non solo vigente al momento dell’istanza di sanatoria, ma anche all’epoca della loro realizzazione.
  • La sanabilità dell’intervento presuppone necessariamente che non sia stata commessa alcuna violazione di tipo sostanziale, in presenza della quale non potrà non scattare la potestà sanzionatorio – repressiva degli abusi edilizi.
  • La cd. variante in corso d’opera costituisce invece una modalità per adeguare un progetto in itinere prima della chiusura dei lavori ad esigenze pratiche riscontrate in corso di esecuzione.

T.A.R. Lazio, Roma, sez. I Quater, 22/7/2020, n. 8615 – testo integrale sentenza

  • Emergenza Covid 2019 – Accesso agli atti generalizzato su istanza dei ricorrenti – Dichiara l’obbligo della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento Protezione Civile di consentire alla parte ricorrente di prendere visione ed estrarre copia della documentazione richiesta.
T.A.R. Lazio, Roma, sez. II bis, 1/6/2020, n. 5788 –
  • Annullamento delle deliberazioni del Comune per l’approvazione delle tariffe TARI.
T.A.R. Lazio, Roma, sez. II ter, 26/5/2020, n. 4098 – 
  • Emergenza Covid 2019 – Conferma Ordinanza del Comune di Roma limitativa degli orari di apertura al pubblico delle attività commerciali, artigianali e produttive – Disciplina delle liberalizzazioni – Prevalenza dell’interesse pubblico alla tutela della salute della collettività.
 
T.A.R. Calabria, Catanzaro, sez. I, 9/5/2020, n. 841 – 
  • Emergenza Covid 2019 – Annullamento Ordinanza Regione Calabria 29.4.2020 n.37 – Commercio – Eccesso di potere per violazione del dovere di leale collaborazione tra i vari soggetti che compongono la Repubblica.
T.A.R. Campania. Napoli, Milano, sez. II, 25/3/2020, n. 1247 – 
  • Abuso edilizio – Ordinanza di demolizione tardiva –    Il provvedimento con cui viene ingiunta, sia pure tardivamente, la demolizione di un immobile abusivo ha natura vincolata, non richiede motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse che impongono la rimozione dell’abuso, non si ammette deroghe neppure nell’ipotesi in cui l’ingiunzione di demolizione intervenga a distanza di tempo dalla realizzazione dell’abuso e il titolare attuale non sia responsabile dell’abuso.
T.A.R. Lombardia, Brescia, sez. II, 15/01/2020, n. 2649 –
  • Interventi eseguito a seguito di permesso annullato – In via generale, l’annullamento di un assenso edilizio, per il riscontrato, insanabile conflitto con il regime costruttivo di riferimento, impone al Comune l’adozione di provvedimenti sanzionatori a carico dell’autore dell’intervento realizzato in assenza del necessario titolo (siccome rimosso in via giurisdizionale) e, in particolare, la sanzione pecuniaria e la restituzione in pristino (art. 38 D.P.R. 380/2001). Nelle ipotesi in cui sia possibile, tuttavia, eliminare la violazione riscontrata dal giudice, per mezzo di un nuovo intervento che restituisca all’opera piena compatibilità con il regime edilizio inizialmente inosservato, il Comune deve astenersi dal provvedere, comunque, alla repressione dell’abuso e deve, al contrario, consentire la conformazione dei lavori ai parametri costruttivi giudicati violati (come, peraltro, chiarito dal primo comma dell’art. 38 d.P.R. cit., là dove assegna priorità – rispetto all’adozione di atti repressivi – alla rimozione dei vizi).

Consiglio di Stato, sez. II, 12/11/2019, n. 8270 – testo integrale sentenza

  • Permesso di costruire – Piano di lottizzazione – quando è necessario il piano attuativo – il giudizio sulla sufficienza delle infrastrutture esistenti – il concetto di lotto intercluso – situazioni intermedie.
T.A.R. Lombardia, Milano, sez. II, 11/12/2019, n. 2649 –
  • Obbligo di soccorso istruttorio – procedimento permesso di costruire – In mancanza di una richiesta di integrazione documentale specifica e della fissazione di termini per la presentazione della documentazione, deve ritenersi che la conclusione del procedimento per improcedibilità, connessa al solo difetto di integrazione della documentazione, sia affetta dal vizio di difetto di istruttoria e violi l’obbligo di soccorso istruttorio previsto dall’art. 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
T.A.R. Lombardia, Milano, sez. II, 4/11/2019, n. 1633 –
  • Denuncia abuso edilizio – Attività di controllo del Comune. In ipotesi di segnalazioni circostanziate e documentate il Comune deve attivare un procedimento di controllo dell’abuso della cui conclusione deve restare traccia, sia nel caso dell’esercizio dei poteri sanzionatori, che in quello della motivata archiviazione, dovendosi escludere che la ritenuta mancanza dei presupposti per l’esercizio dei poteri sanzionatori giustifichi un comportamento silente.
Corte Costituzionale, 16/07/2019, n. 179 –
  • Riduzione consumo di suolo – dichiara l’illegittimità costituzionale dell’ultimo periodo dell’art. 5, comma 4, della L.R. Lombardia n.31/2014 (Disposizioni per la riduzione del consumo di suolo e per la riqualificazione del suolo degradato), nel testo precedente alle modifiche apportate dalla L.R. Lombardia n.16/2017, nella parte in cui non consente ai Comuni di apportare varianti che riducono le previsioni e i programmi edificatori nel PGT vigente.
Consiglio di Stato, sez. IV, 18/06/2019, n. 4133 –
  • Annullamento in autotutela del titolo edilizio – E’ escluso che sussista ex se l’interesse pubblico al ripristino, mediante l’esercizio del potere di autotutela, della legalità violata per effetto del rilascio di un titolo edilizio illegittimo, dovendo sempre essere espressamente circostanziato.
  • I presupposti dell’esercizio del potere di annullamento d’ufficio dei titoli edilizi sono l’originaria illegittimità del provvedimento e l’interesse pubblico concreto ed attuale alla sua rimozione (diverso dal mero ripristino della legalità violata), tenuto conto anche delle posizioni giuridiche soggettive consolidate in capo ai destinatari.
T.A.R. Lazio, Roma, sez. II-bis, 17/6/2019, n. 7818 –
  • Apertura di porte e finestre su prospetto edificio va qualificato come ristrutturazione edilizia comportante modifica dei prospetti, assoggettata al regime del permesso di costruire.
Corte di Cassazione, sez.VI, 24/5/2019, n. 14158 –
  • Compravendita immobiliare – ambito di responsabilità del mediatore – indagini di carattere tecnico – condizioni per il rilascio del certificato di abitabilità.

T.A.R. Lombardia, Brescia, sez. II, 2/5/2019, n. 426 –

testo integrale della sentenza

  • Il contributo concessorio è connesso all’attività di trasformazione del territorio: se il privato rinuncia o non utilizza il permesso di costruire il Comune deve restituire il contributo per oneri di urbanizzazione/costo di costruzione e il privato ha diritto di pretenderne la restituzione, sia nel caso di totale che di parziale mancata realizzazione delle opere.
 
Corte di Cassazione, Sezioni Unite Civili, 22/3/2019, n. 2230 –
  • Compravendita immobiliare – edificio abusivo e titolo edilizio – conformità urbanistica – indica i princìpi di diritto.
Consiglio di Stato, sez. V, 18/03/2019, n. 1737 –
  • Conseguenze per il ritardo della Pubblica Amministrazione nella conclusione del procedimento amministrativo – presupposti per il risarcimento del danno.
Consiglio di Stato, sez. IV, 13/11/2018, n. 6403 –
  • Urbanistica – Edilizia – Frazionamento di preesistente immobile – Aumento carico urbanistico – Incremento necessità infrastrutturali ( parcheggi, viabilità, strutture sanitarie, scuole, reti tecnologiche, servizi, ecc.)..
Consiglio di Stato, sez. V, 26/10/2018, n. 6116 –
  • Commercio – Concerne le disposizioni attuative di Regione Lombardia (D.G.R. n.1193/2013 e D.C.R. n.187/2013) finalizzate alla valutazione delle istanze per l’autorizzazione all’apertura o alla modificazione delle grandi strutture di vendita.
Consiglio di Stato, sez. VI, 19/10/2018, n. 5988 –
  • Presunto abuso edilizio – Epoca di risalenza del manufatto in contestazione – Principi di prova – Rilevanza di elementi coerenti e plurimi.
Consiglio di Stato, sez. IV, 10/10/2018, n. 5820 –
  • Natura giuridica delle strade – L’iscrizione di una strada nell’elenco delle vie pubbliche o gravate da uso pubblico ha funzione solo dichiarativa della pretesa comunale e pone una semplice presunzione di pubblicità dell’uso, superabile con la prova contraria della natura della strada e dell’inesistenza di un diritto di godimento da parte della collettività mediante un’azione negatoria di servitù.
Corte di Cassazione, sez.II, civile, 30/7/2018, n. 20061 –
  • Rinvio alle Sezioni unite la questione della nullità delle compravendite immobiliari fuori linea rispetto alle norme urbanistiche.
T.A.R. Lombardia, sez. II, 13/3/2018, n.718 –
  • Piano insediamenti produttivi – Costruzione capannone industriale – Opere parzialmente non realizzate – Obbligo restituzione contributo permesso di costruire.
T.A.R. Lombardia, sez. II, 15/3/2018, n.734 –
  • PGT – Riduzione consumo di suolo – L.R. n.31/2014 – Documento di Piano, proroga della validità.
Corte di Cassazione, sez.III, penale, 29/1/2018, n. 4139 –
  • Ristrutturazione edilizia – Ampliamento del fabbricato.
Corte Costituzionale, 18/1/2018, n. 5 – Testo integrale sentenza 
  • Salute –  Vaccinazioni obbligatorie – La legge impositiva di un trattamento sanitario non è incompatibile con l’art. 32 Cost.: se il trattamento è diretto non solo a migliorare o a preservare lo stato di salute di chi vi è assoggettato, ma anche a preservare lo stato di salute degli altri; se si prevede che esso non incida negativamente sullo stato di salute di colui che è obbligato, salvo che per quelle sole conseguenze che appaiano normali e, pertanto, tollerabili; e se, nell’ipotesi di danno ulteriore, sia prevista comunque la corresponsione di una equa indennità in favore del danneggiato, e ciò a prescindere dalla parallela tutela risarcitoria.
Consiglio di Stato, sez. I, 22/1/2018, n. 199 Parere sospensivo –
  • Rimette alla Corte Costituzionale la questione si legittimità costituzionale dell’art.103, comma 1-bis, della L.R. Lombardia n.12/2005.
  • Distanze minime tra fabbricati – decreto ministeriale 2 aprile 1968 n.1444 e previsioni regolamentari del P.G.T.
  • Definizione delle diverse categorie di interventi edilizi.
Consiglio di Stato, sez. V, 3/10/2017, n. 4614 –
testo integrale sentenza 
  • Architetti – Ingegneri – Agronomi – Geologi – Geometri – Periti Industriali.
  • Legittimazione ad agire dell’ordine professionale che faccia valere l’interesse omogeneo della categoria.
  • Appalto di servizi – Legittimità di procedura aperta per affidamento incarico professionale di pianificazione urbanistica a titolo gratuito.
Consiglio di Stato, sez. IV, 27/9/2017, n. 4515 –
  • Permesso di costruire – Oneri di urbanizzazione – Natura paritetica dell’atto comunale di rettifica alla misura degli oneri concessori.
Consiglio di Stato, sez. IV, 6/6/2017, n. 2699 –
  • Strutture di vendita corretto insediamento – misure di pianificazione urbanistica.
Corte di Cassazione, sez.II civile, 30/1/2017, n. 2294 –
  • Certificato di abitabilità – Commerciabilità dell’immobile.
Corte di Cassazione, sez.II civile, 16/9/2015, n. 18140 –
  • Mediazione immobiliare – Obbligo di informazione – Indagine in ordine alla regolarità urbanistica dell’immobile.
Consiglio di Stato, sez. V, 1/8/2015, n. 3778 –

testo integrale sentenza

  • Commercio – Esercizio di poteri inibitori.
T.A.R. Lombardia, sez.I, 10/11/2014, n. 2705 –
  • Commercio – disposizioni attuative per la valutazione delle istanze per l’autorizzazione a grandi strutture di vendita.